水乡北滘要建一批美丽乡村，发力乡村振兴。北滘将推进村级工业园区“双达标”三年行动计划，对全镇10个以上村级工业园区以及产业发展区进行综合整治，加快推进产业发展区示范园启德工业园项目。
与此同时，在去年出台的《美丽乡村竞争性分配资金办法》投入近5000万元扶持43个项目，今年将继续以此为抓手，进一步加码财政投入，大手笔增强对村居经济发展、社会管理和民生事业项目的扶持力度，并激发基层村居活力，推进建设一批美丽文明村居。
今年的顺德区党代会、把村级工业园列为党委的头号工程。而对于产业重镇北滘而言，村级工业园显得尤为迫切。“北滘工业土地比较稀缺，很多企业提出土地需求。我们不缺项目、载体、空间，需要向村级工业园要空间。”北滘镇党委副、镇长王崇曦说。
据了解，2017年，北滘梳理镇内工业用地和村级工业园现状，划定13200亩为北滘首批产保区，建设“双智+双创”产业园、新兴产业区示范区、传统优势产业集聚区和村级工业区升级区。重点开展村级工业园区、安全生产“双达标”三年行动计划，对全镇11个工业园区441家企业进行，其中9个工业园区已全部达标通过。
王崇曦表示，今后北滘将把村级工业园区整治提升作为党委头号工程去推动，高质量推进北滘居委会工业区、林头工业区、都宁工业区等城市更新项目，推动土地集约利用以及土地资源的，为新产业落地腾挪发展空间。
根据今年北滘镇工作报告的规划，北滘将推进村级工业园区“双达标”三年行动计划，对全镇10个以上村级工业园区以及产业发展区进行综合整治，加快推进产业发展区示范园启德工业园项目。
此外，北滘还将调动企业、商协会等社会力量参与村级工业园。北滘总商会会长冼锡彬透露，在镇的积极推动下，商会近期已牵头推动“三旧”工作，正对陈大滘旧厂房进行升级，未来建设成产业园和文化创意园。
“这里原来有几十家企业，产能规模都不能满足时代发展需求。所以我们计划将这些企业厂房进行活化，未来建设成产业园和文化创意园，让一些创业项目可以在园区里孵化、产品试验、展示、发布。同时也让年轻人、高端人才有一个喝喝咖啡、看看书，相互交流的场所。”冼锡彬说。
“在大都市行驶在车流繁忙、摩天大楼矗立的街区中，每天在地铁中被挤成‘汉堡包’的经历，总有一种想逃离的感觉。”铭去年硕士毕业后来到顺德北滘工作，他说在这里生活比在北上广深舒适。周边绿树环绕，清幽雅静，各种公共设施步行或骑单车可达，让普通市民和白领“伸手可得”。
去年10月，来自全国各地和海外地区74所高校及科研院所的216名博士齐聚北滘，近距离感受北滘的创业就业与生活，兼具现代产业之美及岭南水乡韵味是博士们的一致评价。
北滘，古称“百滘”，历史上“百河交错、水网密集”，拥有中国历史文化名村碧江，和桃村、林头等独具岭南水乡特色的古村落。为了将这些古村落活化重焕生机，去年，北滘精心打造美丽文明村居示范点，邀请华南理工大学、广州美术学院专业团队对黄龙、北滘、林头进行全面指导和规划。
此外，去年6月出台的《美丽乡村竞争性分配资金办法》，首期投入近5000万元扶持项目43个，调动村居积极性共同打造美丽乡村。王崇曦介绍，随着北滘城产人的不断加速融合，北滘正在探索具有北滘特色的基层治理创新体系，美丽乡村竞争性资金分配方案就是其中一项重要探索，一方面以财政资金引导、激发村居建设美丽文明村居的积极性，另一方面以基层党建联动美丽文明村居建设，将基层党建成“看得见、用得着、记得住”的民生建设项目，让基层民生项目更加贴近民生，惠及更多的基层居民。
王崇曦还透露，今年将进一步增加财政投入以美丽乡村竞争性分配资金为抓手，加大对村居经济发展、社会管理和民生事业项目的扶持力度，探索更符合村民需求、更贴近民生的村居建设发展模式，最终目的是让村居共享北滘经济社会快速发展的。
以北滘镇桃村为例，按照北滘的规划，其打造的广佛都市区现代岭南人文乡村将以桃村为核心区域，突出桃园和故里两大主题。规划显示，北滘计划恢复“土地平旷、屋舍俨然、有良田美池桑竹之属”的村落美景，为村民创造良好的生活，提高生活质量，打造新岭南人文美丽乡村。在此基础上，融入“故里”元素，通过一屋一石一桥一树一流水作为有形的载体，突出文化内涵，将岭南文化与传统文化相结合，传承桃村优秀教文化、族文化，追本溯源、寻根问祖，打造别样乡愁。
如何避免千篇一律，合理调配村居资源，打造出有本土特色的美丽文明乡村？北滘镇决咨委主任王维认为，北滘村居现存的古建筑保存较为完好，村居硬件设施日趋完善，这成为北滘打造美丽文明村居的两大优势。他，打造美丽文明村居应具有长远发展的战略眼光，因地制宜用全域景区概念打造美丽村居，“村居资源是死的，关键是怎样用活”。同时保留北滘本土原汁原味的岭南水乡文化特色，进而北滘的岭南水乡文化，打造别样乡愁。
北滘决咨委委员、广东顺建规划设计研究院院长罗春生认为，新型城镇、特色小镇、美丽乡村共同构成了如今中国城市的三个支点，顺德美丽文明乡村建设要聚合资源，做出优势，同时文化内涵的挖掘也更能令人记住乡愁。对不同村庄要进行具体分析，比如北滘的简岸一带可以往文化发展方向进行规划；黄龙村由于村里池塘比较多，古建筑比较少，可以往农地方面规划发展，打造休闲农业产业带，带动村里的旅游观光发展；林头村则可以从7座古桥，水乡文化上做文章。
对此，北滘决咨委委员、碧江小蓬莱艺术馆馆长周志锋有着相近的看法，他认为，碧江、林头村内不同年代的古桥、祠堂、牌坊等古建筑或保存完好，或及时修缮保育，使得大量古建筑在此得到了呈现。在这里，古桥就是村落历史原貌的写照，祠堂就是文明的文化礼堂，古村落更成了市民游览、了解岭南水乡的一扇窗口。
周志锋，可以考虑“借鉴”佛山秋色民俗文化活动的做法，把碧江打造为非遗旅游景点，把“非遗”项目引进来，比如广绣、曲艺等，结合碧江的文化旅游资源，设计旅游线路，通过整体包装推广，打造全年性的旅游景点。
在美丽文明村居打造中，如何凸显“人”的元素，让村民享受村居发展红利？广东省德胜社区慈善基金会秘书长曾丽认为，除了挖掘历史内涵，温暖是一个城市发展中不可或缺的一个部分，有了温情，城市才有温度，才有人情味。美丽文明乡村建设可以让市民也参与进来，聚集，一起挖掘村居特色，让市民对家乡更有自豪感，比如可以举办“最美家庭”“最美妈妈”等活动凝聚村民对本村的热爱度。
北滘决咨委委员、潜龙工业设计总经理尹晓丽对此表示认同，她认为，美丽乡村的建设要尊重历史，少点大动作改变，保留古村落风貌；注意打造河水环绕的动态水流；同时以不同形式引入文化教育，提升文化品位及文化内涵；注意保障村民知情权和参与权。
北滘镇去年公布《北滘镇美丽乡村竞争性分配资金管理暂行办法》，财政安排5000万元的美丽乡村竞争性分配专项资金，以绩效目标为主要原则，择优选择资金分配对象，对有限的资源实行竞争性分配，更好地发挥财政资金的使用效益。专项资金重点投向带动性强、效益性高的经济发展项目、民生事业以及社会管理创新项目。
这些申报项目类型涵盖基础设施建设、社会创新、文化建设、治安管理、基层治理等方面。以往，镇街对村（居）建设资金分配多采用“因素法”，也就是“按人头分配”。如今，北滘镇探索基层治理新模式，在村（居）建设创新引入了扶持资金竞争机制：项目现场PK，并设现场专家评审等环节——哪个项目立项科学、条件成熟、符合，竞争性资金就分配给谁，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的放大作用与乘数效应。
北滘社区居委会有朝亮故里·乐善北居、内街巷管线乱拉挂整治、爱心午餐、邻里互助楼申报北滘镇美丽乡村竞争性资金，项目都经过了社区议事监事会审议以及居民代表投票，结合了社区发展实际和居民需求。有些项目是北滘社区酝酿多年或者已经推行并取得不错效果的，本次镇拿出5000万元的竞争性资金，在社会治理、项目创新方面进行扶持，将帮助社区可持续发展。
拿出一定的资金，不是平均分配给村居，而是村居结合自身情况，自己主动争取，这将激活村居社会建设的积极性，让村居管理做得更好。村居带来的项目都很有亮点，但硬件建设的项目偏多。希望多一些软件建设的项目，比如综合治理、社会发展、服务等项目。这是一个很好的开始，后续可以梳理一些典型推广，并且完善资金使用、项目建设监管体系。
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