这是新的开始。自治区党委八届十次全委（扩大）会议庄严承诺：到2020年，新疆与全国同步全面建成小康社会。
实现“十三五”的宏伟蓝图、谱写中国梦的新疆篇章，全面小康是“关键一步”。夺取全面建成小康社会的伟大胜利，党在经济社会发展中的领导核心作用、各级党委领导经济社会发展的能力，至关重要。
一火车跑得快，全靠车头带。干好我们的事业，落实我们的责任，将“十三五”蓝图化为现实，将全面建成小康社会的任务落到实处，关键在党，关键在人，关键取决于各级党委领导经济社会发展的能力。“十三五”时期，新疆面临的发展深刻变化，最主要特征就是经济发展进入新常态，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率性，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。“规模速度型”、“质量效率型”、“调整存量”、“做优增量”，这一个个专业名词背后伴随着的，是新常态下工作和生活中不断涌现的各种新问题与新情况。随着新疆经济社会发展领域不断拓宽、社会分工越来越细、生产形态更加高级、区内外和国际国内联动愈发紧密，全疆各级党委领导经济发展的能力和水平也开始面临着新的和不断升级的期待与要求。特别是当前站在“十二五”收官、“十三五”开局的交汇点上，展望未来，“十三五”时期新疆发展任务十分繁重，现在距离实现全面建成小康社会目标只有短短5年的时间，我们既面临许多难得的历史机遇，也面对许多难啃的硬骨头，必须不断学习、不断创新，用新引领新发展。这一系列新情况新问题，倒逼着各级党委必须适应经济发展新常态，创新领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，提高把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进的能力。——要提高稳定能力和社会治理水平。加强反恐维稳常态化、化建设，最大限度地把暴恐活动打在行动之前，最大限度地减少社会危害。依法妥善处置涉及民族、教的社会问题。加强各民族交往交流交融，依法加强教事务管理，提高教工作化水平。把“去极端化”作为突出任务，充分发挥“三支队伍”作用，发动广大群众，共同教和谐，筑牢稳定根基。——要提高领导经济社会发展工作制水平。要着眼于推进国家治理体系和治理能力的现代化，完善各级党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制。完善各级党委重大事项决策机制，注重对国内外经济形势的分析和预测，深入调研、问计于民，从战略高度分析问题，提高驾驭全局、统筹谋划的能力，提高科学决策能力。——要提高适应、把握、引领新常态的能力。经济发展进入新常态是一个重大转变，各级党委对此都要有足够认识，主动调整过去的惯性思维，树立过紧日子的思想。要勤学善思，强化专业思维、专业素养、专业方法，加强实践历练，把增强本领作为必修课，增强把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律的能力，切实解决本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，努力成为领导经济社会发展的行家里手。——要提高运用市场经济和方式推动发展的能力。稳定工作要管严管好，经济工作要放活。尊重市场经济规律，尊重企业、市场主体地位，尊重群众意愿，用好的“有形之手”与市场的“无形之手”，充分发挥“两只手”各自优势。更加自觉地运用思维和方式来深化、推动发展、化解矛盾、稳定。——要提高理解力、执行力、落实力。提高理解力，是不折不扣快速推进工作的前提；提高执行力，是把中央和自治区党委的决策部署为具体工作实践的关键；提高落实力，是对干部实干和工作成效的检验。提高理解力、执行力、落实力，就要防止和克服亦左亦右的现象，不能一种倾向另一种倾向。切实增强事业心、责任感、紧迫感，敢于担当、迎难而上，以高的标准、严的要求做好每项工作。（下转2版）
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