a型血女人的性格经济日报-中国经济网5月28日讯 （记者 韩秉志）日前，国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》（以下简称《方案》），这是当前和今后一个时期大规模开展职业技能培训工作的指导性文件。人力资源和社会保障部有关负责人就《方案》有关内容进行了解读。
人社部有关负责人说，《方案》明确了未来三年的具体目标任务。在培训数量上，明确今年培训1500万人次以上，并提出到2021年要完成补贴性培训5000万人次以上。在培训质量上，明确技能人才比重得到提高的目标要求，即到2021年底，技能劳动者占就业人员总量的比例要达到25%以上，高技能人才占技能劳动者总量的比例要达到30%以上。这一目标是考虑我国技能人才比例结构优化，重点提升培训质量和层次。失业保险基金结余投入培训，可大幅提升培训补贴标准，培训层次也会显著提高，高质量职业技能培训将培养更多高素质技能人才。
这位负责人谈到，职业技能提升行动重点在于通过政策引导激励，发动劳动者和培训主体大规模参与职业技能培训活动。为此，《方案》结合新形势、新要求实现政策突破创新，主要表现在五方面，包括：加大对培训主体政策激励和支持力度、完善培训补贴政策、给基层预留制定政策空间、加强资金支持和保障、优化培训管理服务。
在培训主体政策激励方面，《方案》支持各类企业特别是规模以上企业或者吸纳就业人数较多的企业设立职工培训中心，对企业举办或参与举办职业院校，可根据毕业生就业人数或培训实训人数给予支持；在核定职业院校绩效工资总量时向承担职业技能培训工作的单位倾斜；落实民办职业培训机构与公办同类机构享受同等待遇政策，不断培育发展壮大社会培训机构。
结合当前就业形势和经济发展新要求，《方案》确定了企业职工、就业重点群体、贫困劳动力三方面培训重点，并明确通过企业、职业院校（含技工院校）、社会培训和评价机构三类培训主体大力开展培训，有效增加培训供给。要调动各类培训主体积极性，引导其参与到职业技能培训中来。
——有效发挥企业在职工技能培训中的主体作用。企业是用人主体，最了解用人需求，也最清楚需要培训什么技能。因此，要明确企业在技能培训中的主体作用。要制定激励政策，鼓励和引导规模以上企业建立职工培训中心、兴办技工教育。
——充分发挥院校的基础作用。开展职业技能培训是职业院校的职责，技工院校是高技能人才培养的主阵地。要指导院校紧跟市场需求变化，完善专业设置，通过产教融合、校企结合方式，深化工学一体化教学，培养更多符合实际需要的技能人才。
——发挥各类社会培训机构的重要作用。目前全国民办职业培训机构近2万家，这是一支巨大的培训力量。人社部要求各地明确培训机构标准，提高培训质量效果，让符合标准的培训资源积极参与和发挥作用，要确保所有补贴培训项目，全部向具备合格资质的社会培训机构。
下一步，人社部将加大工作力度，加大资金投入，计划每年开展各类人员补贴性培训1700万人次以上，按照培训数量和质量的目标要求，采确保培训规模，让没有技能的劳动者具备一技之长，让技能不足的劳动者实现职业技能提升，促进职业技能提升和就业能力增强，更好地适应经济社会发展需要。