“民政局让我找，又让我找民政局，太气人了！”日前，家住达州市大竹县川主乡的陈先生，抱着一大叠证明和申请材料，到大竹县城为妻子蔡女士解决“身份”问题，结果却多次碰壁。顶着三伏天的烈日来回跑了几趟，陈先生再也忍不住了，在大竹县门口发了火。
“身份证？我老婆没有身份也没有证！”原籍湖北省安陆市赵棚镇的蔡女士，已嫁给陈先生26年。由于她的户籍已被原籍地取消，一直是没有身份证的“黑户”，不仅办不了结婚证，连火车票、轮船票和飞机票也买不到，无法回湖北上户。
陈先生无奈拨打110求助。处警经查询蔡女士户籍信息的真实性后为其开具了购买火车票的身份证明，解了燃眉之急。
“我和老婆都是农村人，以前从来没重视过身份证、结婚证的问题，也没想到没有身份证会有那么多的麻烦。”陈先生告诉记者，他与妻子蔡女士在湖北省安陆市相识，两人于1990年结婚，并在大竹县川主乡举办了婚礼，宴请了所有的亲朋好友。“按照我们那里的风俗，只要两个人办了婚礼、办了酒席请了客就是夫妻了。”
“我们两个隔得很远，当年交通不便，老婆嫁给我以后，很少回娘家。即便是回娘家，那些年买火车票、船票也不需要身份证。”陈先生说，去年，想念娘家人的妻子打算回湖北探亲，到达州买火车票时却遇到了麻烦：没有身份证买不到票。从来没有办过身份证的蔡女士，一下子就懵了，只好折返找陈先生求助。
“没有身份证，我老婆出不了远门，只有我帮她开证明、办证件。”陈先生咨询了当地和辖区后得知，必须先找到蔡女士的户籍所在地，才能搞清楚她是否具备在大竹县办理身份证的条件。陈先生远赴湖北查询到了蔡女士的常住人口登记信息，发现其户籍信息中的“婚姻状况”一栏仍是“未婚”，“也就是说我老婆不是我老婆”。
“老婆嫁给我以后，一直没到湖北办理户口迁移手续，但是她的人又跟着我到了大竹县川主乡。当年，当地村委会没有我老婆的联系方式，联系不上人，他们在我们都不知情的情况下，把我老婆的户口取消了。”陈先生告诉记者，由于家人多年未关心蔡女士的户口问题，大家直到去年才知道，蔡女士这20多年来都是“黑户”。
“我想把我老婆的‘未婚’信息改为‘已婚’，还要给她办个身份证。”陈先生说，最近一段时间，他一直在忙着帮蔡女士解决“身份”问题。而在办理户籍信息变更时，大竹县机关必须要见到结婚证才办理，所以让他到大竹县民政局开具结婚证明。但大竹县民政局则告诉他，要办理结婚证，必须要出具夫妻双方的身份证，且双方本人必须到场。
“后来我又找了，他们给我的说法是，要在大竹县办理身份证，我老婆必须把户口上到大竹县，因为目前大竹县还不能异地办理身份证。”陈先生说，为此，他曾两次专程跑到湖北省安陆市赵棚镇，办理了各种证明和申请材料。但由于蔡女士的户籍信息需要变更，且间隔了20多年时间，两地机关都需要查阅并核实相关历史信息，蔡女士至今也没能上到户口。
“我们最恼火的问题是，我老婆要到湖北去才能办到身份证，到湖北必须坐火车，而坐火车需要身份证，我老婆没有身份证买不到火车票。”8月16日下午，陈先生带着那些皱巴巴的证明和申请材料，独自一人坐在大竹县城街头发愁。在热心市民的下，陈先生最终决定拨打110求助。随后，辖区的赶到，将陈先生接回休息。
处警经过反复商议，想出了一个解决燃眉之急的办法：根据蔡女士的常住人口登记表相关信息，查询其户籍信息的真实性，若属实，则可为他开具身份证明，解决蔡女士购买火车票出行的难题。当天，该为蔡女士开具了能够购买火车票的身份证明，并陈先生带着蔡女士到湖北办理身份证，再办理上户手续。
目前，陈先生已带着蔡女士在达州火车站买到了前往湖北的火车票，两人打算在当地办理身份证后，再为蔡女士解决上户的问题。“大竹县说，我老婆可以在清水镇上户口，上了户口以后就可以办结婚证了。”18日，陈先生通过电话告诉记者，蔡女士与他结婚26年，“没有身份也没有证”的问题终于要得到解决了。
记者从达州市获悉，该市正在抓紧清理并废除与《四川省进一步推进户籍制度实施方案》不一致的落户政策，取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。
为加快户籍制度，达州市制定了《达州市户籍管理规程》《达州市居住证管理办法》，大张伟经纪人刘迎创新人口信息登记管理机制，全面放开城镇落户条件。来自达州市住建局的数据显示，截至2015年底，达州市常住人口城镇化率提高1.48个百分点，达到40.88%，增幅居全省第3位，户籍人口城镇化率达到31.04%，超全省平均水平，并连续三年在全省增幅名列前茅。
目前，达州市通川区已率先开展了户籍和实有人口信息清理登记的“双清”工作。这项工作主要是清理户籍人口去向和实有人口居住从业情况。自今年4月全面开展该项工作以来，通川区已清理户籍人口1.3万人，其中清理应销未销户籍人员269人，为无户人员补录户籍280人，注销重户籍人员5人；办理居住证明500余张，新采集实有人口2.5万人，新采集从业人员3.7万人。
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