瑞士9日就“反对大规模移民”举行全民。投票结果显示，瑞士中支持此者以50.3%的微弱优势胜出；而以州计算，超过一半的州持支持立场。此间分析人士指出，这一结果将瑞士为欧盟移民人数设定限额，进而导致瑞士同欧盟关系趋向紧张。
全民的历史可追溯到古希腊的雅典城邦，但目前世界上仍频繁举行全民的只有瑞士一个国家。瑞士，瑞士实行“表决”和“”形式的直接制。只要能够征集到10万个的签名即可发起全民，而一旦全民满足了多数选民和多数州支持的双重条件，全民的结果就具有了法律效力，瑞士必须执行。
此次的“反对大规模移民”由极右翼的瑞士人民党提出。该党恢复年度外国人配额政策，并且呼吁在安置工作时优先考虑本国。据统计，此次全民投票率为55.8%，比以往参加投票的平均比率高出12个百分点，处于历史性高位。但从投票结果看，瑞士德语区和法语矢野浩二老婆傅晶区的立场大相径庭。瑞士法语区各州及德语区的苏黎世州均表示反对，而瑞士中、东部的德语区各州基本都持支持态度。
瑞士对外来移民不满的主要原因在于，近年来到瑞士工作生活的欧盟快速增长。2002年6月1日，瑞士与欧盟签署的人员流动协定正式生效。当时，瑞士曾表示，瑞士一年最多接纳的人数仅为8000人。围绕着是否将这一协定扩展至欧盟新国，瑞士进行了激烈的辩论。支持方认为，欧盟新国经济增长强劲，与这些国家实现人员流动，将给瑞士经济注入活力。反对方则认为，大量劳工涌入将使瑞士的失业率上升，社会变得不安全，并瑞士的切身利益。
2004年，瑞士和议会先后批准将人员流动协定扩展至欧盟新国。此后，随着欧债危机的爆发，表现亮丽的瑞士经济对欧盟移民产生了更加强大的吸引力，外来移民进一步激增。统计数据表明，每年前来瑞士的移民人数已高达8万人。目前，瑞士的外国移民占总人口的23.5%，即188万人，其中来自欧洲的移民高达125万人。
全民结果公布后，瑞士一些政经界人士表达了他们的担忧，甚至有人把9日喻为“黑色星期天”。他们表示，该的通过将会影响瑞士与外部世界的交往，尤其是与欧盟国家的关系。欧盟委员会已发表声明称，对瑞士全民结果表示遗憾，欧委会将研究这一对双边关系造成的后果。
瑞士此前曾呼吁投票反对人民党提出的。但全民后，瑞士预计将不得不重新审议与欧盟的人员流动协定，并根据自身需求为移民瑞士的人数设定限额。（陈建）
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