“我们要发扬踏石留印、抓铁有痕的过硬作风,奋力开创脱贫攻坚的新局面。”近日,在接受采访时,涞源县县委李自贤说。
从1986年开始,涞源就是国家确定的第一批贫困县,是燕山—太行山集中连片特困地区重点县、省环首都扶贫攻坚示范区重点县,也是我省10个深度贫困县之一。
贫困人口多、搬迁任务重、脱贫难度大,是涞源的基本县情。目前,全县仍有贫困村97个、贫困人口40563人,贫困发生率达16.3%。涞源自然条件艰苦,全县5户以下的自然村还有248个,需搬迁的建档立卡贫困人口27454人、同步搬迁16081人,总计43535人,是我省搬迁任务最重、搬迁力度最大的县之一。全省10个深度贫困县206个深度贫困村中,涞源占了23个,其中11个村贫困发生率在50%以上,最高的达80.46%,脱贫任务十分艰巨。
李自贤说,近年来,涞源围绕“摸底数、搞搬迁、谋产业、夯基础、抓出列”5项重点,深入实施“4324”精准脱贫工程(通过发展旅游产业,带动4万人稳定脱贫;建设优质核桃、优质杂粮和中草药3个十万亩农业种植园区;建设1万亩设施蔬菜产业带和1万亩鲜果产业带;扶贫移民搬迁4万人),举全县之力强力攻坚。
摸底数,打好精准识别攻坚战。今年,涞源对贫困户、低保户、五保户、搬迁村及搬迁人口重新识别认定。目前,金家井乡王家井村、留家庄乡留家庄村两个试点工作已基本完成。全县将在7月20日前全面完成精准识别工作,切实做到“底数清”,为全县脱贫攻坚各项工作的开展奠定基础。
搞搬迁,打好易地搬迁攻坚战。涞源是全省易地扶贫搬迁的“当头炮”和主战场,他们按照压茬推进和安置片区、产业片区“两区同建”的思路,实施“两步走”计划。第一批采取集中安置的办法,建设县城、白石山等5个安置区,整体搬迁28个村、4443户、12617人,今年6月底前入住。第二批采取集中和分散安置相结合的办法,主要是向中心镇、中心村和产业园区聚集,涉及123个村、10801户、30918人,今年11月底前完成。
谋产业,打好产业扶贫攻坚战。按照“长远着眼可持续、当前注重短平快”的原则,大力发展特色扶贫产业,努力形成“县有片区、乡有产业、村有项目、户有支撑”的发展格局。一是新建扶贫产业园区。在县城和白石山两个搬迁片区周边,分别建设占地190亩和90亩的扶贫厂房、仓库和写字楼,引进豆制品生产、箱包加工、肠衣加工等劳动密集型企业入驻,贫困群众可以得到效益分红和务工薪金双重收入。二是壮大现有产业规模。以白石山旅游片区、走马驿“国家优质核桃种植”、水堡和金家井香菇种植、金家井“全国无公害谷子种植示范”、南屯和五十亩地“国家蔬菜标准园”、留家庄和南马庄“中草药标准化种植示范园”等6大为平台,全力壮大特色种植、生态养殖、家庭手工等现有产业规模。三是开展“车间进农村”行动。大力发展箱包、服装、渔具等劳动密集型家庭手工业,每个乡镇重点培育扶持2-3个手工业专业村,每个村扶持发展10-15个示范户,努力实现“乡乡有企业、户户能就业”的生动格局。目前全县劳动密集型家庭手工业达到112家,覆盖72个贫困村,可辐射带动贫困人口1万人。四是开展“光伏上屋顶“行动。把脱贫攻坚与新能源利用相结合,大力发展村级光伏产业,促进贫困群众增收。五是开展“旅游全县域”行动。紧紧抓住白石山晋升为国家5景区的契机,全面建设“国家全域旅游示范县”。
夯基础,打好基础建设攻坚战。把所有的规划保留村和搬迁村全部纳入美丽乡村规划,今年重点打造23个深度贫困村和30个今年计划脱贫出列村,依据历史文脉和区域特色,建设不同风格的旅游村、民俗村、农业观光村,改善基础条件,实现优美、产业致富。
抓出列,打好脱贫出列攻坚战。涞源详细画出脱贫出列的时间表、路线图和任务书,逐村、逐户、逐项查漏补缺,制定攻坚措施,倒排工期,强力攻坚突破。截至目前,2016年计划脱贫出列的55个村、6031户、16943人已经全部出列,并顺利通过省扶贫考核和第三方评估。
“打赢脱贫攻坚翻身仗的‘冲锋号’在涞源已经吹响,我们要以‘不破楼兰终不还’的决心、‘敢教日月换新天’的气概,团结带领27万老区人民,夜以继日、持续发力,实干实政、决战决胜,全面打赢脱贫攻坚翻身仗!”李自贤说。
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